工商時報【黃志偉】
台灣與紐西蘭雖非邦交國，但一直在經貿文化方面維持友好關係。尤其自2013年雙方簽定台紐經濟合作協議（ANZTEC）之後，由於是台灣第1個與非邦交國且是與已開發國家簽定的自由貿易協定，意義相當重大，而受惠於台紐協定為一個全面性協定，簽定以來不僅促進了台紐雙方經貿持續有力成長，也在農業、服務業以及原住民經濟與文化等合作交流上產生正面效益，未來並有機會持續擴大。
2月6日為紐西蘭國慶日，藉此機會，本報特闢專題並專訪了紐西蘭商工辦事處范希蕾代表，藉由台紐經貿協定帶來的經驗、成果以及未來期許，除了推動台紐合作效益更上層樓外，或許能為我國在「新南向」政策推動上注入更多的新思維。以下是專訪全文：
問：截至2016年8月，紐西蘭與台灣的雙邊貿易成長高達22％。請簡述雙方貿易的進展，特別是高度成長的品項，以及對台灣和紐西蘭消費者的好處？
答：台紐貿易協定在2013年7月簽署，並在該年年底生效。是台灣首次與經濟合作與發展組織（OECD）會員國，所簽署的貿易協定。貿易協定最主要的部分，在於取消彼此出口上的關稅。而受惠於台紐貿易協定生效，過去的三年以來，逐步降低關稅，並讓雙方外銷持續增長。從今年一月開始，台灣出口到紐西蘭更享有100％免稅，紐西蘭對台灣的出口，則有99％免稅。
在外銷成長方面，紐西蘭對台灣的外銷成長34％，達台幣247億元。同期紐西蘭對全球外銷成長平均達7％，可見台紐貿易協定對貿易成長帶來影響。成長之外，台灣從紐西蘭第十大外銷市場升至第八。同一時宜蘭縣南澳鄉汽機車借款 期，台灣外銷至紐西蘭成長了7％，達台幣161億元。
農產品是紐西蘭的強項，從紐西蘭外銷至台灣的品項看來，主要是牛肉、奇異果、蘋果和櫻桃。其中牛肉方面，台灣是紐西蘭第三大冷凍牛肉外銷市場，僅次於美國和中國。從2013年以來，紐西蘭冷凍牛肉外銷至台灣成長了69％，達紐幣1億8,700萬。新鮮和冷藏切塊成長134％，達紐幣2,900萬。
台灣是紐西蘭奇異果第四大市場，僅次於日本、歐盟和中國，從2013年以來，截至2016年8月，外銷到台灣的奇異果金額達紐幣1億4,700萬，成長171％；另外，台灣僅次於美國和英國，是紐西蘭蘋果第三大市場，從2013年以來，紐西蘭蘋果外銷到台灣的金額為紐幣8,200萬，金額成長492％，數量成長260％；同時台灣更是紐西蘭櫻桃外銷最大市場，從2013年以來，櫻桃外銷到台灣金額達紐幣2,200萬，成長高達172％。
台灣工業產品具優勢，有關台灣外銷至紐西蘭的成長品項，其中最大的單項是自行車，自從台紐貿易協定生效已來，在2016年，成長了50％，金額為紐幣3,900萬；第二大進口項目是電腦，同一時期成長了17％，達紐幣3,300萬；第三大品項則是螺絲扣件、門閂和螺帽等，成長44％，達紐幣2,700萬。
從雙方外銷的成長品項來看，受惠台紐貿易協定，消費者的好處就是更能夠便利地得到物美價廉的水果和自行車，使得台灣和紐西蘭消費者都能更健康。
問：台紐貿易協定的好處，不僅是取消貨物貿易限制，同時促進服務貿易，特別是觀光和教育相關的旅遊服務。您的看法是？
台紐貿易協定是最全方位的經濟合作協定之一，在關稅領域上，不單單包括貨物，也有服務、投資以及電影和電視的創新條文和原住民合作。像是協定中特別註明新的「開放天空」航空運輸協定，取消往來台灣和紐西蘭航點班次的限制。在此條文之下，讓人往來紐西蘭和台灣變得頻繁。其中，台灣訪客前往紐西蘭從2013年的2萬480人次，到2016年的3萬4,560人次，在過去三年幾乎成長了近一倍。
另像是教育方面，我們珍惜與台灣的教育連結，不僅擴及學生交換，也有大學之間的合作。我們一直與台籍同仁努力來鼓勵紐西蘭和台灣學生更多的往來，並強化研究的連結。最近，Education New Zealand在台北舉辦了年度教育代表研討會，很高興能有19所紐西蘭教育機構出席，與65所台灣教育代表會面。
問：全球經濟復甦緩慢，對於維持紐西蘭與台灣的貿易成長，您的期待是？您認為要如何強化雙新北市石門區信用貸款 方的經濟和貿易連結？
答：台紐貿易協定讓紐西蘭和台灣建立成長貿易關係的機制，期待為雙方的經濟加分，見到更大的成長。尤其我見到紐西蘭外銷來台的潛力，特別是高價位的食品和飲料。我們見到台灣已經成為許多紐西蘭創新企業的目標市場，針對台灣精明的消費者，共同開發高價位的食品及飲料。舉例來說，包括懷卡多山羊奶合作社和友華生技合夥銷售高價的山羊奶粉；海夫洛水果公司的樂淇蘋果，以及雪利頂級綿羊奶粉公司，在台灣推出了綿羊奶粉產品。台灣也是紐西蘭奇異果和台紐乳品的重要市場，這兩家紐西蘭公司也是該行業的創新佼佼者，各位將可期待他們，很快會推出創新產品。
除了高價的貨物外銷，我也見到雙方在服務和投資的連結上，有很大的經濟提升潛力。促進彼此服務和資金流動的同時，台紐貿易協定在紐西蘭的商業環境當中，有助於提升台灣經濟的形象等等。雙方將持續在服務和投資流動上踏出更多的變化，而且我們已經看到所發生的初期現象。
其中紐西蘭對台灣服務輸出在過去三年，成長了29％，達紐幣1億5,900萬。舉例來說，紐西蘭首屈一指的地熱科技研究單位之一，GNS Science，提供台灣技術服務，協助台灣落實地熱發電的潛能。去年12月20日，台灣的希華晶體科技宣布，將投資紐西蘭高科技頻率控制廠商Rakon 1,000萬美元，共同推出遊戲轉換器。我們樂見未來將有更多類似的方案，台灣的出資者變得越來越熟悉紐西蘭的科技。
問：投資紐西蘭的好處是？對於考慮前往紐西蘭投資或與紐西蘭公司結盟的台灣企業，您的建議是？在台紐貿易協定之下，台灣投資紐西蘭有何商業潛力？
答：如同台灣，紐西蘭屬於島嶼經濟，依賴外銷在全球立足。幸運的是，我們生產了亞太區域需求成長的產品，支持紐西蘭的經濟，在過去幾年以來，得以穩定成長。紐西蘭很歡迎來自海外的投資，可以協助我們的經濟，強化國際的連接性，研究和發展，以及商業資金。紐西蘭特別需要增加觀光公共設施的投資，因為觀光業已經取代乳品業，成為賺取外匯最大的產業。
至於為什麼紐西蘭是富有吸引力的投資地點？紐西蘭有穩定的經濟和政治體制，創新的聲譽，經商的便利性，全都包含在方案裡。紐西蘭是全球認可安全的投資和經商地點，保障弱勢投資人排名世界第一，經商容易度第一名。此外，反貪腐透明化國際非營利組織的公共領域誠實和廉潔項目，紐西蘭名列全世界第二名。還有經濟自由度當中的遺產基金指數，紐西蘭是2015年全世界最自由的第三名，僅次於香港和新加坡。
台紐貿易協定帶來更為穩定和安全的投資環境，更加保障紐西蘭和台灣的投資人，藉由奠基於國際上最佳實踐，建立一套透明的法規。紐西蘭也是想尋找更富競爭性和已發展國家，成為投資人的理想地點，並可在亞太地區，帶動專業製造和銷售。
另，紐西蘭地理鄰近性和延伸的自由貿易協定，讓台商得以進入全球關鍵市場，包括與下列國家的貿易協定：中國、澳洲、越南、菲律賓、柬埔寨、汶萊、印尼、香港、緬甸、泰國、馬來西亞、寮國、新加玻和智利。洽談中的國家還有印度、韓國、俄國、白俄羅斯和哈薩克斯坦。同時，紐西蘭是跨高雄市燕巢區身分證借錢太平洋夥伴協定（TPP）的主要推動國。
環境條件上，紐西蘭擁有豐富的水和林地與合宜的氣候支持永續的食物生產；受惠於當地天然氣和油田所生產出的穩定天然瓦斯；高達75％來自再生的水力、地熱和風力能源等充足的電力供應，這些都有利於企業前來投資。因此，有意在紐西蘭參與探勘投資，還有尋找合作夥伴的台灣公司，我推薦他們與我們聯絡，或至紐西蘭貿易和企業網站查詢，上面列出研討會和其他接洽紐西蘭公司的機會。
問：台灣政府強力推動五項創新產業以提升經濟實力，就您的觀點，如何藉由紐西蘭的產業優勢以及合夥，達成台紐雙贏？
答：由於重點機構可貴的科學研究，創新和創業精神的文化，以及自然資源等這些關鍵資源，讓紐西蘭在生物科技和醫療器材，資通訊和高價製造業等領域建立了創新實力，並成為苗栗縣頭屋鄉創業貸款 高度受到肯定的夥伴。紐西蘭的科技、智慧財產、天然和人力資源，將提供台灣本身創新產業的重要奠基磚。
